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(一)工程招投标的概念
工程招投标,是指承建单位依据有关规定和招标单位拟定的招标文件参与竞争,预期取得工程项目任务,以图与工程项目法人单位达成协议的经济法律活动。《招标招投标法》第二十五条规定:“招投标人是响应招标、参加招投标竞争的法人或者其他组织"所谓响应招投标,主要是指招投标人对招标文件中提出的实质性要求和条件作出响应。
(二)招投标人的资格要求
《招标招投标法》第二十六条规定:“招投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对招投标人资格条件或者招标文件对招投标人资格条件有规定的,招投标人应当具备规定的资格条件。
1,招投标人应当具备承担招标项目的能力,就建筑企业来讲,这种能力主要体现在有不同的资质等级的认定上。如根据《建筑企业资质管理规定》,工程施工总承包企业资质等级分为一、二级;施工承包企业资历等级分为一、二、三、四级。
2、招标人在招标文件中对招投标人的资格条件有规定的,招投标人应当符合招标文件规定的资格条件;国家对招投标人的资格条件有规定的,依照其规定。